3月27日，证监会发布《证券期货市场监督管理措施实施办法》（简称《实施办法》），并向社会公开征求意见。《实施办法》明确了十六种常见的监督管理措施类型，同时指出，违法行为依法应当予以行政处罚的，不得以监督管理措施替代行政处罚。

    证监会表示，监督管理措施（简称“监管措施”），具有及时矫正不法行为、防范风险蔓延和危害后果扩散的作用，是金融监管的重要手段。2008年，为规范这项职权的行使，证监会出台了《证券期货市场监督管理措施实施办法》（简称2008年试行办法），对监管措施的调整范围、适用原则、种类、实施程序等作了规定，在规范监管措施实施等方面发挥了重要的作用。但是，规则运行已有十余年，期间资本市场出现了一些新情况、新问题，证券法、优化营商环境条例等也对监管措施提出了一些新的要求。此次制定《实施办法》，主要是结合实践中反映出的突出问题及新的制度要求，在2008年试行办法的制度框架下进行适度调整，并以规章形式正式对外发布。

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